Minister Hermans zet met Klimaatpakket stappen vooruit; (uit)werking wordt cruciaal!
Duidelijkheid CO₂-kostencompensatie en SDE++ en H2-subsidies; onzekerheid blijft over nettarieven en gevolgen BoL-aanpassing
Minister Hermans (Klimaat en Groene Groei) heeft haar langverwachte klimaatpakket gepresenteerd. Het pakket zet stappen die bijdragen aan verbetering van het investeringsklimaat voor de industrie, maar er blijft op een aantal cruciale punten, zoals de verlaging van de hoge netkosten en helderheid over waterbelasting (BoL), nog werk aan de winkel.
Koen Becking, voorzitter VEMW: ‘Het is positief dat het kabinet zich inspant voor de buitengewoon zorgelijke concurrentiepositie van de industrie in Nederland. Met de keuzes rond CO2-afvang, -transport en opslag (CCS) en de Indirecte Kostencompensatie (IKC) wordt de juiste richting ingeslagen. Het is duidelijk dat de minister hard heeft gewerkt om een pakket van niveau te presenteren. Maar, zolang maatregelen voor netkosten en vergunningverlening ontbreken, blijft het risico bestaan dat industriële verduurzaming wordt uitgesteld en investeringen verschuiven naar het buitenland.’
Energie
De nationale CO₂-heffing blijft bestaan met één wijziging: de vrije uitstootruimte wordt verruimd. Het prijspad van de nationale CO2-heffing blijft ongewijzigd, hetgeen resulteert in een CO2-prijs in Nederland van €150 in 2030, oplopend tot €216 na 2035.
Daarnaast heeft het ministerie besloten de IKC-ETS (indirecte kostencompensatie) voor een bedrag van €496,6 miljoen met drie jaar te verlengen. Met betrekking tot de hoge Nederlandse transporttarieven voor elektriciteit t.o.v. onze buurlanden biedt het plan nog geen duidelijkheid.
De SDE++-regeling (Stimuleringsregeling Duurzame Energieproductie) wordt in 2026 opnieuw opengesteld met een budget van €8 miljard. Daarnaast stelt minister Hermans €2,1 miljard beschikbaar voor de komende productietenders voor hernieuwbare waterstof en €662 miljoen voor vraagsubsidies in de industrie. Tegelijkertijd wordt een installatieverplichting van 4% ingevoerd voor gebruik van hernieuwbare waterstof in 2030. Voor de raffinagesector wordt de eerder beoogde correctiefactor van 0,4 afgeschaft: deze wordt vastgesteld op 1.
Hans Grünfeld, Algemeen Directeur VEMW reageert: ‘Wij zijn niet blij dat de noodoproep van de industrie om het gelijke speelveld te herstellen door afschaffing van de nationale CO2-heffing en maatregelen ter verlaging van de netkosten nog niet is gehonoreerd. Tegelijkertijd zijn wij wel blij dat het kabinet toegeeft dat bedrijven handelingsperspectief nodig hebben en daarom aanstuurt op voldoende subsidie en tijdige realisatie van effectieve CCS-mogelijkheden en uiterlijk met Prinsjesdag voorstellen voor verlaging van de netkosten doet. Wij zullen binnenkort concrete voorstellen bij KGG neerleggen om de netkosten die de Nederlandse industrie voor elektriciteit betaalt, structureel te verlagen.’
Water: aanpassing belasting op leidingwater (BoL)
De staatssecretaris van Financiën - Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane, T. van Oostenbruggen schrijft in de fiscale beleids- en uitvoeringsagenda 2025 dat het heffingsplafond in de belasting op leidingwater (BoL) verhoogd wordt van 300 naar 50.000 kuub per jaar per aansluiting. In 2027 wordt het heffingsplafond zelfs volledig afgeschaft. Voor bedrijven die grote hoeveelheden leidingwater gebruiken, zoals voedingsmiddelenbedrijven, betekent dit een lastenstijging. Tegelijkertijd wordt de grondslag van de belasting versmald tot water van (bijna) drinkwaterkwaliteit. De invulling van het begrip ‘bijna’ is nog onduidelijk.
Roy Tummers, directeur Water bij VEMW, reageert: ‘We betreuren het besluit om het heffingsplafond in de BoL af te schaffen. Dit leidt namelijk tot een verslechtering van het vestigingsklimaat voor (leiding)waterafhankelijke bedrijven. Tegelijkertijd zien we in de versmalling van de grondslag van de BoL een kans voor circulair watergebruik.’