Oproep herziening uitvoeringsregeling groene waterstof
Coalitie van lidstaten ageert tegen groene waterstofregels
De Gedelegeerde Verordening van de Hernieuwbare Energierichtlijn (RED III) stelt strikte eisen aan de productie van groene waterstof (RFNBO). Deze eisen blijken nu een hindernis te vormen voor de opschaling van hernieuwbare waterstofproductie. Een coalitie van Oost-Europese lidstaten roept op tot herziening van deze regels.
Initiatief
Op maandag 17 maart jl. werd in de Europese Energieraad tijdens een besloten debat een voorstel besproken van Tsjechië, Hongarije, Roemenië en Slowakije om de regelgeving rondom RFNBO-waterstofproductie te versoepelen. De reactie van andere lidstaten is wisselend. Nederland, België en Oostenrijk erkennen dat de ontwikkeling van de waterstofmarkt trager verloopt dan verwacht. Denemarken heeft daarentegen zorgen geuit over aanpassingen aan de Gedelegeerde Verordening.
Eisen
De Gedelegeerde Verordening uit de RED III stelt dat RFNBO-waterstof moet worden geproduceerd met nieuw gebouwde hernieuwbare energiebronnen (additionaliteit), waarbij de opgewekte elektriciteit en waterstofproductie in dezelfde maand (en vanaf 2030 binnen hetzelfde uur) moeten plaatsvinden (temporele correlatie), en de energiebron en elektrolyser in dezelfde of een direct verbonden biedzone moeten liggen (geografische correlatie).
Voorstellen
(1) De coalitie stelt voor de inwerkingtreding van de additionaliteitsclausule uit te stellen tot de waterstofmarkt goed functioneert, zodat zowel nieuwe als bestaande hernieuwbare elektriciteitsbronnen optimaal benut kunnen worden. (2) Ook pleit zij voor een verlenging van de periode waarin maandelijkse correlatie geldt, zodat producenten meer flexibiliteit krijgen en investeringen in waterstofproductie aantrekkelijker worden. (3) Daarnaast willen zij de beperking op het gebruik van hernieuwbare energie uit direct verbonden biedzones schrappen, zodat overtollige groene stroom uit naburige zones kan worden ingezet. (4) Tot slot pleiten zij voor het opheffen van de beperking dat hernieuwbare elektriciteitsproductie gesteund door staatssteun niet gebruikt mag worden voor RFNBO-productie. De coalitie stelt dat de herziening de kosten van RFNBO-waterstof met €2 tot €4 per kilogram kan verlagen, afhankelijk van de productielocatie.
Noodzaak van herziening?
Het regelgevingskader voor waterstof in Europa is opmerkelijk en gemakkelijk te bekritiseren. Algemeen Directeur VEMW, Hans Grünfeld stelt: "De waterstofeconomie komt niet van de grond zoals enkele jaren geleden werd verwacht. Bedrijven rekenden erop hun fossiele waterstofgebruik of fossiele brandstof te vervangen door koolstofvrije en koolstofarme alternatieven, maar in de praktijk blijkt dit op korte termijn moeilijk haalbaar. Het huidige beleid is beklemmend en biedt de markt geen ruimte om efficiënte en creatieve oplossingen te vinden wat de business case niet ten goede komt. De voorgestelde wijziging lijkt in lijn met eerdere verzoeken van chemiekoepel Cefic. Desalniettemin is het de vraag of het aanpassen van de regels niet zorgt voor meer onzekerheid en onduidelijkheid in plaats van dat het voordelen met zich meebrengt. Het zou wenselijk zijn om de aangekondigde evaluatie door de Europese Commissie zo spoedig mogelijk te doen en niet te wachten tot 2028 zoals eerder gepland.”
Het voorstel is te vinden in onze kennisbank.